无论你是被指定为别人的授权委托书(POA),还是你想为自己指定一份,都要知道这种法律授权所带来的权利、责任和限制。

什么是委托书?

与大多数法律事业一样,建立和执行委托书(POA)文件可能是一个令人困惑的过程。然而,这些基本工具可以帮助老年人和他们的家庭制定一个可靠的计划,解决未来的护理需求,并获得内心的平静。

POA文件允许一个人(委托人)预先决定他们信任谁,并希望代表谁行事不能做决定为自己。代表委托人行事的人被称为代理人。

因此,区分两种主要类型的POA是很重要的:医疗和金融。

一个医学行动纲领》(也被称为卫生保健POA)给予值得信赖的朋友或家庭成员(代理人)在委托人丧失行为能力时对其接受的护理作出决定的能力。一个金融行动纲领》赋予代理人代表委托人做出财务决策的能力。通常任命一人代理财务和医疗决策,但在某些情况下,将两者分开可能是明智的。


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授权委托书权利、责任和限制

指定代理的权限可以是宽泛的,也可以是狭窄的,这取决于POA文档的编写方式。下面是代理使用每种POA可以做出的决策类型的几个例子。

医疗保健POA可以决定什么:

  • 委托人所接受的医疗护理,包括医院护理、手术、精神治疗、家庭保健等(这些选择取决于委托人的经济能力及其金融代理的批准)。
  • 主要使用的医生和护理提供者。
  • 校长住的地方。这包括关于长期居住护理的决定,如辅助生活、记忆护理和疗养院。同样,校长必须能够负担他们的生活安排,财务POA必须批准这些费用。
  • 校长吃什么。
  • 谁给校长洗澡。

财务POA可以做什么:

  • 利用校长的财务账户支付保健、住房需求和其他账单。
  • 代表委托人报税。
  • 代表委托人做出投资决策。
  • 收回委托人的债务。
  • 管理委托人的财产。
  • 为委托人申请公共福利,如医疗补助、退伍军人福利等。

POA不能做什么?

不包含任何限制的通用POA文档通常赋予代理对医疗或财务决策的广泛权力。不过,还是有一些东西值得一试不能做的。管理代理人权力的基本规则之一是,代理人的行为应符合委托人的最佳利益。

一个代理不能:

  • 变更委托人的遗嘱。
  • 违反他们的信义义务,以委托人的最佳利益行事。
  • 在校长死后代表他们做决定。委托书在委托人死亡时结束(委托书也可以被指定为委托人遗嘱的执行人,或者如果委托人死亡时没有留下遗嘱,代理人可以申请成为其遗产的管理人。)
  • 更改或转移POA给其他人。代理人有权在任何时候拒绝其委托。但是,除非委托人在同一授权书中指定了共同代理人或候补代理人,或者仍然有能力指定其他人代表他们行事,代理人不能选择谁来接替他们的职责。

统一POA法案

每个州都有法律规范委托书的书写和解释。当委托人决定给他们的代理人什么权力,当代理人试图确定什么行为在他们的权力范围内合法时,这可能会使问题复杂化。

由于这个原因,所有的国家都开始采用统一授权委托书法.该法律由统一法律委员会于2006年制定,旨在为跨州的POA合同制定普遍的违约规则。它决定哪些权力是在文件中默认包含的,哪些权力必须明确说明以便授予代理人。

UPOAA规定:

  • POA一经签名即有效且持久。据老年护理经理和持证老年法律律师说,巴克利·安妮·库恩-弗里克,JD,这一条款是重要的,因为它给了委托人一个灵活性,在他们仍然拥有自己的能力的情况下,决定他们希望自己的代理人参与的程度。例如,金融代理可以处理日常账单和购买食物的任务,而委托人则继续做出自己的投资和主要购买决定。
  • 对于决策者的补偿规则,礼品赠送和受益人的任何变化必须在POA文件中明确列出。人们对POA文档的一个常见问题是,代理是否可以因为代表所爱的人做决定而获得补偿。弗里克说,任何赔偿都必须在文件中明确列出,然后才能执行,以确保赔偿是合法的。她建议正在考虑任命某人为自己代理人的老年人,考虑加入一项条款,允许此人为自己的服务获得报酬。她解释说:“向选定的POA支付费用是一种激励他们花额外时间和必要的照顾来真正管理另一个人的事务的方法。”代理必须投入时间和精力为另一个人做决定,这很容易掩盖代理自己的责任和事务。
  • 第三方,如银行、医生和其他家庭成员,不能被要求为维护一个具有似乎合法的POA文件的代理人的决定负责。
  • 全权委托的指定在委托人死亡时终止。

根据统一法律委员会的数据,截至2020年,共有28个州制定了《统一授权委托书法案》的版本,包括阿拉巴马州、阿肯色州、科罗拉多州、康涅狄格州、乔治亚州、夏威夷州、爱达荷州、爱荷华州、肯塔基州、缅因州、马里兰州、蒙大拿州、内布拉斯加州、内华达州、新罕布什尔州、新墨西哥州、北卡罗来纳州、俄亥俄州、宾夕法尼亚州、南卡罗来纳州、南达科他州,德克萨斯州,犹他州,弗吉尼亚州,华盛顿州,西弗吉尼亚州,威斯康星州和怀俄明州。哥伦比亚特区、麻萨诸塞州和田纳西州正在等待该法案的通过。

因为所有50个州还没有制定《行动纲领》文件的这一先例,所以在起草这些文件时,最好还是慎之又慎。一个资深律师可以讨论您的愿望和担忧,并设计POA文件,明确说明您希望您的代理拥有的权力范围以及他们必须遵守的任何限制。

资料来源:遗产规划常见问题:授权书(https://www.americanbar.org/groups/real_property_trust_estate/resources/estate_planning/power_of_attorney/);《授权委托书条例》(https://www.uniformlaws.org/committees/community-home?CommunityKey=b1975254-8370-4a7c-947f-e5af0d6cb07c